当前位置: 首页 > 政民互动 > 嘉宾访谈
解读《内蒙古自治区防治康管服务工程实施方案》

解读《内蒙古自治区防治康管服务工程实施方案》

时间:2026-05-26 浏览次数:2

嘉宾:内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

摘要: 2026年,自治区党委将防治康管服务工程列为“1571”民生工程之一,把疾病的预防、治疗、康复和健康管理作为医疗卫生系统的核心工作,进一步推进健康内蒙古建设。今天我们邀请到了自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞,他将就《内蒙古自治区防治康管服务工程实施方案》给大家进行解读。

访谈实录


文字实录

主持人 | 新华网

各位网友,大家好!欢迎收看本期在线访谈 栏目。今天我们邀请到了自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞,他将就《内蒙古自治区防治康管服务工程实施方案》给大家进行解读。阿处,欢迎您。

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

主持人好,大家好!今天很高兴通过内蒙古自治区人民政府网站在线访谈栏目与大家进行交流。

主持人 | 新华网

首先请问,我区为什么要出台这份《防治康管服务工程实施方案》,出台背景是什么?

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

好的,出台这份方案,核心是把习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神落到实处,贯彻落实健康中国战略,紧扣自治区党委“1571”工作部署,我们联合民政、住建、科技、医保、广电、气象、林草、疾控9个部门,就是为了系统解决群众健康服务的痛点问题。“十四五”以来,我区卫生健康事业进步很大,人均预期寿命从77.8岁提高至78.5岁,健康素养水平由21%提高至33%,糖尿病、高血压患者基层规范管理率由74%、75%升至81%、82%,在健康中国行动考核中取得良好成绩。但同时我们也认识到,当前我区医疗卫生服务供给与群众日益增长的健康需求仍有差距,心脑血管疾病(高血压)、肿瘤、糖尿病、呼吸系统疾病、精神疾病、过敏性鼻炎、雷暴哮喘等慢性病以及重点传染病防控压力持续加大,异地就医、城乡服务不均衡等问题突出。因此,我们立足实际,制定“防治康管”服务工程实施方案,构建预防、治疗、康复及健康管理全链条、一体化服务体系,加快推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的根本性转变,切实满足群众全方位全生命周期的健康需求。

主持人 | 新华网

“防治康管”总体目标是什么?

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

我们的方案始终坚持以人民健康为中心,紧扣2026年阶段目标精准施策。主要目标是初步构建起自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级联动、城乡全域覆盖的“防、治、康、管”服务体系,健全全流程闭环管理机制,落实重点疾病“早防、早筛、早诊、早治、早康复”要求。力争到“十五五”末,全区居民人均预期寿命达到 80 岁左右,健康素养水平提升至40%以上,30-70岁人群重大慢性病过早死亡率降至13%,降低婴儿死亡率和孕产妇死亡率,有效控制重大传染病;建成1个全国健康城市、3个全国健康县城及20个全国健康乡镇,发挥示范引领与辐射带动作用,扎实推进健康中国建设,不断增强人民群众的健康获得感、幸福感、安全感。

主持人 | 新华网

目标很明确,那具体要抓哪些重点任务?

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

我们聚焦四大核心任务。一是构建五级一体化服务体系,压实各级责任,通过紧密型医联体推动优质医疗资源下沉,实施医疗服务强基工程,打通服务“最后一公里”。二是强化医防融合、疾病协同管理和信息共享机制,推进疾病监测、筛查、干预指导和健康宣教等工作,完善“县-乡-村”三级联动与城区协同服务模式,升级全民健康信息平台,推动服务体系提质扩面。三是全面提升“防、治、康、管”综合能力建设,完善重点疾病早防早筛早诊早治早康复机制,加快国家和自治区区域医疗中心建设,完善健康管理、医养结合,发挥中(蒙)医药特色优势。四是完善政策保障体系,坚持政府主导、预防为主、城乡统筹、公益为先原则,深化医保支付方式改革,推行紧密型县域医共体医保基金打包付费,探索长期护理保险制度,健全政策保障体系。

主持人 | 新华网

在“防治康管”服务工程中,治疗环节是核心关键一环,自治区卫生健康委将采取哪些具体举措,来更好支撑一体化服务体系建设?

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

治疗环节是“防治康管”全链条的中枢节点,起着承上启下的关键作用。我区地域辽阔狭长,东西跨度大,肿瘤、心脑血管疾病等高发,优质医疗资源分布不均,因此,我们将以优化医疗资源布局、加强临床专科建设、推进分级诊疗制度落地等为重点,统筹推动区域医疗协同发展和医疗机构功能转型,全面提升医疗救治服务能力。具体来说,我们主要从四个方面发力:

一是聚焦“强基稳二控三”工作思路,持续优化医疗资源配置。“强基”是首位,就是要做强基层医疗服务网底;“稳二”是要稳定二级医院综合服务能力,补齐儿科、老年、康复、精神、感染等短板,扩容康复护理资源,引导部分二级医院转型为标准化的康复护理机构,加强康复护理人才队伍建设;“控三”是严控三级医院无序扩张,指导三级医院提高精细化管理和疑难危重救治水平。

二是加快推进4个国家区域医疗中心和39个自治区级专科区域医疗中心建设,在12个盟市着力打造高水平诊疗中心、人才培养基地和科研创新平台,构建“一院一特色”的差异化发展格局,形成我区医学高峰和一批专科医疗高地。

三是紧紧围绕群众急需、医疗资源短缺和异地就医突出的专科医疗需求,持续深化京蒙、沪蒙、辽蒙、津蒙等跨省协作,积极引进区外名院临床专科优质资源,推动我区医疗服务能力提质增效,努力实现“大病不出蒙”的目标。

四是有效推动分级诊疗制度落地,加强21个紧密型城市医疗集团建设,推进“以市带区、区社一体”的医疗服务管理模式,强化功能定位,深化资源共享,完善转诊机制,推动优质医疗资源下沉,加入家庭医生签约团队,在群众身边提供规范化慢病管理与健康服务。

主持人 | 新华网

这项工程能给老百姓带来哪些实实在在的好处?

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

一是服务更全,预防、看病、康复、管理全程有人管。二是基层更强,优质资源下沉,在家门口就能看好病。三是流程更优,早防早筛早治,减少大病发生,减轻就医负担。四是覆盖更广,城乡一体、五级联动,异地就医、均衡性问题将持续改善,真正实现全方位全生命周期守护群众健康。

主持人 | 新华网

下一步如何确保工程落地见效?

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

我们将强化统筹协调和督导落实,压实各级各部门责任,加快体系建设、资源下沉、能力提升和政策落地。同时也欢迎媒体朋友和社会各界广泛宣传、加强监督,凝聚全社会共识,共同把这项民生工程办实办好,推动健康内蒙古建设高质量发展。

主持人 | 新华网

好的,感谢您的耐心解答,同时也感谢广大网友们的收看,由于时间的关系本期访谈就到这里,下期再会!

嘉宾 | 内蒙古自治区卫生健康委医政处处长阿斯楞

再见!