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二连浩特市自然资源局全力助推不动产登记优化升级打造营商环境服务新模式

二连浩特市自然资源局全力助推不动产登记优化升级打造营商环境服务新模式

时间:2025-11-03 浏览次数:191

嘉宾:二连浩特市自然资源局党组成员、副局长 罗敏

摘要: 二连浩特市自然资源局在优化不动产登记营商环境方面采取了一系列创新举措,包括优化窗口布局实现一站式办理、简化流程压缩办理时限、推行电子材料共享和跨域通办服务,以及完善“互联网+政务服务”平台,提升线上办理效率。同时,针对历史遗留的住房办证难问题,出台了相关政策,建立了台账管理机制,通过多部门协作和开辟绿色通道等方式,有效化解了大量办证难题。这些措施显著提升了群众满意度和办事效率,使二连浩特市在全区营商环境测评中名列前茅,并荣获全国不动产登记窗口建设先进单位称号。

访谈实录

1、在营商环境工作中二连浩特市不动产登记领域方面采取了哪些具体措施?

答:我市不动产登记部门自2015年成立以来,努力打造优质便民服务品牌,在全区首家完成不动产登记试点任务,颁发了全区乃至华北五省第一本不动产权证书。特别是在营商环境工作中,高质量服务经济社会发展,全面保护人民群众不动产权利,推动不动产登记制度全面落地实施。主要采取了以下几方面措施:

一是科学规划不动产登记窗口布局,统筹各类不动产登记业务窗口,实现不动产登记、房产交易、税务征收等业务的一站式办理。

二是全面梳理不动产登记业务流程,取消不必要的手续,简化材料提交,压缩办理时限。通过优化流程,部分业务已实现当天受理、当天办结。

三是针对高频业务,不断压缩材料提交数量,推行电子材料存档,实现业务办理中的数据共享和互通互认。办事群众在不动产窗口一次性提交材料,后台各部门共同审核,提高了办事效率。

四是实现不动产登记“跨域通办”,通过网上缴费、缴税,完善“异地受理、属地审核、证书邮寄”全区通办模式,共同建设“惠民便企、协同发展”的优质营商环境。2023年10月,与兴安盟实现首例“跨域通办”不动产登记业务;2024年9月,与锡林浩特市实现首例“全盟通办”业务。

五是积极响应“互联网+政务服务”号召,建设并完善网上不动产登记平台。今年,我们开展了不动产登记平台升级、不动产登记税费清分、区块链+不动产登记、视频帮办、AI智能帮办、24小时自助服务等一系列便民服务措施,实现不动产登记业务的线上化、智能化、便捷化办理,进一步提升政务服务效能,降低企业和群众办事成本,营造更加高效、透明、便捷的营商环境,让人民群众在不动产登记领域有更多的获得感和幸福感。

2、在营商环境工作中二连浩特市不动产登记窗口取得了哪些成绩?

答:在2023年度全区营商环境测评中,二连浩特市不动产窗口群众满意度得分100分,在全盟各旗县市排名第一。在2024年全区营商环境测评工作中,我市取得了全区县域不动产登记指标第一梯队的好成绩。特别是2024年度二连浩特市不动产登记服务中心被自然资源部评选为全国不动产登记窗口建设先进单位;同时不动产登记窗口负责人被评为全国不动产登记先进个人。

3、在全面推进群众住房办证难工作方面采取了哪些措施,达到了什么效果?

答:针对部分群众长期面临的住房办证难问题,我市高度重视,积极采取措施,逐步解决这一困扰群众多年的难题。

2023年3月21日,我市为进一步推动因历史遗留问题导致的不动产“登记难”,结合工作实际,并征求各相关部门意见后,出台了《关于二连浩特市解决历史遗留项目不动产登记有关问题的通知》(二政发〔2023〕7号),为解决不动产遗留问题奠定了政策基础。同时,我们对市遗留办移交到自然资源部门“办证难”问题台账内10个项目1889套住宅进行化解,2023年底前已化解8项1716套,化解率90.8%,圆满完成了预期的工作目标。2024年4月,为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,我们在全市开展了大规模的住房办证难问题的进一步排查。通过实地勘察、社区走访,并结合巡视、审计、信访、督察和12345热线等问题反馈渠道,将全市涉及的住房办证难项目进行了全面梳理,围绕工程消防、竣工验收、缴税等方面存在的问题,建立任务台账,实行“挂号作战”,核实一批,办理一批。2024年共梳理登记难项目7个101套,已化解7个98套,剩余3套(未缴清尾款,待缴清尾款后可即来即办),化解率100%。2025年,根据中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治具体工作部署,结合自治区《集中整治不动产“登记难”问题工作方案》要求,借鉴2024年群众住宅“办证难”问题专项整治行动成果和经验做法,继续开展摸排,共梳理办证难项目2个106套,截至目前已化解2个81套,剩余25套可即来即办,化解率100%。我们在化解“办证难”工作上虽然已经取得了一些成效,但仍面临一些挑战,例如顶账无手续房屋、一房二卖房屋、未缴清尾款房屋等法律纠纷房屋的化解问题。下一步,我们将这类重点难点问题继续纳入台账管理,随时掌握进度,与各相关部门共同推进有争议房屋化解,确保在法院裁定书和协助执行通知书以及解封通知书的支持下,采取开辟绿色通道、延时服务、上门服务等方式,第一时间给予登记办证。