【聚焦两会】二连浩特市第十六届人民代表大会第五次会议开幕

日月其迈，时盛岁新。承载着全市人民的热切期盼，1月16日上午，二连浩特市第十六届人民代表大会第五次会议在行政中心报告厅开幕。肩负责任与重托，来自全市各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，以高度的政治责任感和深厚的为民情怀，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进口岸经济社会高质量发展凝聚智慧、贡献力量。

大会执行主席王三石、马海涛、闫红、朝格、乌兰、王向全、王景、李凌瀚在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员耿志军、张凯东、张利成、李秀江、于向飞、王爱强、白曙明、刘志明、孟克敖其尔、时军。

大会由闫红主持。

会议应到代表142名，实到代表123名，符合法定人数。

大会现场

伴随着雄壮的国歌声，大会开幕。

马海涛代表市政府向大会报告工作。

马海涛作政府工作报告

闫红主持会议

报告指出，“十四五”时期，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力办好“两件大事”、实施“六个工程”、开展“六个行动”，攻坚克难、真抓实干，推动各项事业迈上新台阶。五年来，我们锚定高质量发展目标，推动综合实力稳步跃升；我们坚持改革破局开放赋能，实现改革开放大步迈进；我们秉持城乡统筹生态优先，提升城乡发展品质内涵；我们恪守以人民为中心思想，不断厚植民生福祉根基；我们直面风险挑战勇担使命，交出大战大考合格答卷。

报告指出，2025年是二连浩特承压奋进、积聚动能的关键一年，也是抢抓机遇、乘势崛起的筑基之年。一年来，我们精准施策、靶向发力，稳中有进、进中提质的发展态势持续向好，边境安定、社会安宁的稳定大局愈发巩固，群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。预计地区生产总值增长7%；固定资产投资增长10%；一般公共预算收入增长16.6%；城镇居民人均可支配收入增长4.5%；农牧民人均可支配收入增长5.5%。一年来，我们聚焦聚力稳增长，经济运行收获新成效；我们敢闯敢试求突破，开放活力得到新增强；我们稳扎稳打强产业，转型升级迈出新步伐；我们精致精细塑品质，城乡发展呈现新亮点；我们用心用情增福祉，民生事业再上新台阶；我们从严从实提效能，自身建设取得新进展。

报告指出，“十五五”时期要努力实现“七个提升”、“两个保持”发展目标，在此基础上再奋斗五年，到2035年全市综合经济实力大幅跃升，经济总量实现“再造一个二连”目标，城乡居民收入迈上新台阶，“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设取得新突破，在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在全区前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在全区前列，在建设国家向北开放重要桥头堡上继续走在全区前列，与全国全区全盟一道基本实现社会主义现代化。

报告指出，2026年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，按照自治区党委“1571”工作部署和盟委、盟行署工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，更好服务国内国际双循环和全区向北开放大局，更好统筹发展和安全，加快补短板、优环境、强产业、增动能，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，大力发展新质生产力，深度对接全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持边境安宁、社会稳定，实现“十五五”良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长6％左右；固定资产投资增长10％左右；一般公共预算收入增长2％左右；社会消费品零售总额增长4.5％左右；城镇居民人均可支配收入增长4％左右；农牧民人均可支配收入增长5％左右；完成年度降碳减排任务。

报告强调，下一步工作要突出强支撑、增后劲，积蓄振兴发展动能；紧扣扩开放、优服务，激发内外联动活力；着眼挖潜力、显优势，构建产业升级体系；聚力靓城市、美全域，打造协同共进格局；坚持惠民生、促和谐，满足人民群众期望。

报告号召，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，凝心聚力、勇毅笃行，锐意进取、奋发作为，努力完成全年经济社会发展目标任务，奋力谱写中国式现代化建设二连浩特新篇章！

大会现场

会议还听取了《2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告》，审议了《二连浩特市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《二连浩特市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《二连浩特市2025年财政预算执行情况与2026年财政预算草案的报告》。 

列席本次全体会议的，除法定列席人员外，还有二连浩特市第十六届人民代表大会常务委员会决定的列席人员和出席市政协九届五次会议的政协委员。