二连市气象事业发展“十一五”年规划

未来五年，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型、环境友好型社会，是建设社会主义新农村和创新型国家的重要时期，也是实现我市气象事业发展又快又好的良机。未来五年，是对于进一步满足社会经济、国家安全和自然资源的开发和利用，是促进气象工作由部门气象向社会气象转变，是加快气象事业的建设和发展。同时也是为更好地为二连市经济建设、公共安全、社会发展和广大人民群众的生产生活服务提供强有力的气象服务保障。根据区局和二连市政府“十一五”规划的部署和要求，为更好地贯彻落实中国气象事业发展战略研究成果，结合我局实际，制定我市气象事业发展“十一五”规划。

一、“十一五”气象事业发展的指导思想和奋斗目标

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展现，坚持公共气象的发展方向，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力，充分发挥气象事业在经济社会发展，国家安全和可持续发展中的重要作用。把发展作为气象工作的第一要任，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，以服务为宗旨，努力提高气象服务的社会、经济和生态效益，加强气象科技创新，加快我市气象现代化建设，加强社会主义精神文明、物质文明和政治文明建设，以法制为保障，依法发展气象事业，把我市气象事业建设成为具有一流的技术、一流的装备、一流的服务、一流的台站而奋斗。

2、奋斗目标

初步建立适应我市口岸经济发展、社会发展的综合气象观测系统、气象预报预测系统、共公气象服务系统和科技支撑保障系统。大力提升气象业务能力,大力提升公共气象服务能力,大力提升气象科技创新能力。

决策气象服务和农牧业气象服务争创一流，预报准确率和短期气候预测预测水平要明显提高，重大灾害性天气监测预警能力明显增强。

拓宽气象业务服务领域，进一步加强二连北美风电、机场建设的气象服务保障，开展防灾减灾生态环境监测和人工增雨空中水的开发和利用。

气象现代化建设和综合效益达到本地区水平。

国家气象事业和地方气象事业协调发展，地方气象事业投入明显增加。

气象基础设施进一步改善，职工收入逐年增加。

创建学习型部门，使气象队伍整体素质明显提高。

二、“十一五”期间的主要建设任务

1、全面贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，努力推进我市气象事业再上新台阶

把学习宣传贯彻落实《国务院关于加强气象事业发展的若干意见》作为重大任务抓紧抓好，抓出成效。要与我市气象事业发展有机的结合起来，全面推动我市气象来业快速发展。

2、全面深化业务技术体制改革，建立新型业务技术体制

业务技术体制改革工作是“十一五”期间的一项重要工作，按照“多轨道、研究型、集约化、开放式”的要求，根据自治区气象业务技术体制改革的总体部署，力争用2—3年的时间使我局成为结构合理、分工明确、功能完善、保障有力气象台站。

3、拓展气象服务领域，全面提升气象为口岸经济发展服务能力

“十一五”期间，我局要紧紧围绕二连北美风电建设、二连民航建设、生态环境建设及人工增雨等重大项目建设进行拓展气象服务领域，努力提升气象服务支撑能力，提高气象服务保障服务水平。

4、雨量站建设

积极争取自治区气象局和市政府投资，在赛乌苏科技园区、齐哈日格图生态园区、额尔登高毕嘎查、陶力嘎查分别建立4个雨量站，填补雨量监测空白区以满足对农牧业气象服务的需要。

5、TWR01天气雷达监测

积极争取地方投资，在市区建设固定式TWR01天气雷达，用于指挥人工增雨作业和中小尺度天气的监测和预警能力，通过人工增雨，开发空中云水资源，缓解干旱缺水和改善我市生态环境。

6、通信网络

以现代网络和通信技术为主要手段，建立决策信息服务系统，提高办公效率。实现基本气象观测资料的实时传输。

7、计算机办公系统

进一步增强计算机业务系统的应用能力，不断提高气象信息网络的效率和稳定性，建立和完善面向党政领导部门的网络决策气象服务系统和社会的基本气象信息服务系统，真正实现基本气象信息资源的共享。

8、队伍建设和人才培养

根据气象现代化发展需求，培养一批适应气象队伍发展的高素质人才。

加强领导干部的队伍建设，通过深造、培训、选送外地学习、交流等形式，加快干部队伍建设的步伐，全面提高领导干部整体水平。

通过学习和培训使我局专科与本科生达95％以上，使人才队伍结构和整体素质得到明显改善。

三、精神文建设

加强气象文化建设工程。全面贯彻《中国气象文化建设纲要》和《内蒙古气象文化建设工程》，抓好落实工作。要进一步凝炼“勇于吃苦、甘于奉献、昂扬向上、开拓进取”的气象人精神，为气象事业的发展营造氛围、鼓舞士气、提升人气。争取进入区级文明单位行列。

四、主要措施

1、制定好气象事业发展总体规划，在气象事业发展的重大问题方面，加强研究，科学规划，提高决策的民主化、科学化水平。

2、进一步完善气象部门双重计划财务管理体制，加强横向联系和攻关，把地方气象事业建设项目纳入当地政府发展计划，促进国家和地方气象事业的协调发展。

3、认真学习宣传贯彻《气象法》及相关政策法规，严格依法办事，提高依法行政水平。

4、加强科学管理，严肃财经纪律，搞好廉政建设。