大通关工作领导小组召开例会

4月8日，市委常委、统战部长、副市长郭刚主持召开市大通关工作领导小组例会，专题研究推进大通关工程有关事宜。口岸办、商务局、海关、检验检疫局、边检站、铁路等市直驻市联检联运部门参加会议。

郭刚同志指出，今年是北京举办奥运会之年，做好奥运安全保卫工作对于口岸地区显得尤为重要，各部门一定要高度重视口岸地区的安全保卫工作，采取切实有效的措施，强化管理，防止境内外敌对势力借传教之名从事非法活动，扰乱口岸正常的通关秩序，对边境地区的安全稳定乃至国家的形象造成负面影响。为进一步提高口岸应对突发事件的能力，由市口岸办牵头、各联检联运部门配合，尽快制定二连口岸应对突发事件应急预案，并在六月份进行集中演练。

郭刚同志通报了今年一季度口岸的总体情况。今年一季度，口岸进出口货运量135.08万吨，同比下降10.5%（其中铁路、公路进口均下降10% 以上；铁路出口下降15%，公路出口增长149%）。口岸出入境人数28.7万人次，增长36%。进出境运输工具11.54万辆，增加35%（入境火车30747辆，下降21%；入境汽车33179辆，增长38.18%；出境火车24400辆，增长243.52%；出境汽车33576辆，增长43.13%）。一季度二连口岸货运量整体呈下降趋势。返空车皮较多，口岸运输资源没有得到有效利用，大量出口货物积压成为口岸疏运工作中最主要的问题。各相关部门在今后的工作中一定要认真研究，改进工作方法，提高通关效率，促使口岸进出口货运量有较大幅度增加。一季度，公路口岸出口货运量大幅增加，公路口岸的通关能力已不适应过货量快速增长的需要。为有效提高公路口岸疏运能力，市政府拟对公路口岸进行扩容改造，并实现客货分流。拟在现外运仓库西侧建设专用的货物通道；在中蒙友好医院西侧建设出口监管查验区；在新建货物通道西侧建设海关进口监管查验区。为确保口岸基础设施改造期间口岸的正常通关秩序，由市口岸办与海关协商选择临时查验场所进行查验作业。要大力整顿规范口岸作业区的工作秩序，全面加强口岸作业区管理。边检站要对出入口岸作业区的人员和车辆实行证件管理制度。进出作业区人员必须佩戴由边检部门识别的专用证件，车辆要办理由边检部门识别的通行证，防止发生安全事故。

会上，郭刚同志还对提高口岸通关效率的具体措施和办法进行了研究和安排。要求检验检疫部门加强对散装货物的包装查验，严格规范出口散装货物包装标准。要求二连铁路车站将部分出口货物在二连站换装，并组织劳务人员赴扎门乌德进行换装作业等，减轻扎门乌德铁路换装压力，提高双方铁路通关速度，减少货物出口积压现象。

各相关部门领导也针对各自工作进行了发言，并一致表示完全支持市政府的安排部署，积极配合市政府及相关部门做好口岸作业区管理，严格规范出入境人员、货物的查验工作，进一步做好大通关工作，确保口岸安全、高效、畅通。