民主法制:加强社会主义民主政治，健全民主制度，推进民主法制进程。积极推进决策的民主化、科学化，扩大人民群众参与管理经济、文化和社会事务的渠道。保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。
    认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，建设服务型政府。按照行政法律法规要求，加快完善首问责任制，组建行政审批中心，建立依法行政新机制，加强行政执法监督。严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
    重视人民群众信访工作，妥善处理各种社会矛盾。拓宽法律服务领域，全面开展普法教育，增强公民的法制意识。加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动。切实做好民族宗教工作，保障公民宗教信仰自由，维护民族团结。

    精神文明建设:以提高公民思想道德素质为核心，以群众性精神文明创建活动为重点，提高精神文明建设水平。全面启动全民素质工程，坚持以人为本的原则，以学习贯彻《公民思想道德实施纲要》为主线，以窗口和服务行业为重点，积极开展道德实践活动。把加强社区精神文明建设作为基础工程来抓，以社区思想道德建设为龙头，树立良好的社会风尚；以社区教育为根本，提高市民素质；以社区服务为重点，提高群众的生活质量；以社区文化为载体，丰富群众的精神文化生活；以社区环境为突破口，改善群众居住条件；以社区管理为基础，确保创建活动落实。加强和改进青少年思想道德教育，努力提高全民思想道德素质和科学文化素质。全面推进“北疆文明大通道”建设。深入开展“拥军优属，拥政爱民”活动，不断巩固和发展军政、军民团结。合力打造“文明二连、诚信二连、平安二连”，争创全区十星级文明城市。