改革开放以来，我市社会事业的发展虽然取得了一定成绩，但仍然不能满足中外客商和人民群众的生活需要。尤其是初、高中生源外流，蒙古国公民越过二连赴内地就医、就学现象逐年增多，引起了社会各界的普遍关注。目前，口岸社会事业发展滞后已成为制约经济社会发展的一大“瓶颈”。中外客商前来二连干事创业，十分关注自己和家人的健康，关注子女受教育的问题，如果我们连客商最起码生活需求都满足不了，即使能招来客商，也难以留住客商，到头来项目建设和招商引资只能落空，建设15—20万人口规模的精品城市就如同海市蜃楼，永远都无法实现。因此，大力发展社会事业是优化口岸投资环境一项十分重要的工作，一刻也不能耽误，一刻也贻误不起。

　　大力发展社会事业，就要坚持经济社会统筹发展的原则，加大投入，加快社会事业建设步伐。市委、政府从全局出发，将社会事业的发展提到了前所未有的高度，市十届五次全委（扩大）会议提出，“要从事关口岸人民群众切身利益的突出问题着手，大力发展教育、卫生事业”。“要以文化的理念包装、整合、提升社会事业”。市委书记张国华多次强调，“年内一定要完成高级中学、中蒙医院建设项目，一定要提前搞好人员聘任、队伍培训、建章立制等各项准备工作”。年前，经过多方努力，高级中学、中蒙医院建设资金已落实到位。这一切都体现了市委、政府下决心发展社会事业的信心和决心，体现了以人为本的执政理念，让长期工作和生活在二连的每个人都看到了口岸社会事业的美好发展前景，从而消除了干事创业的“后顾之忧”，全市人民为之振奋。

　　大力发展社会事业，就要坚持“建管并重、重在管理”的原则，经营和管理好社会事业。社会事业的建设力度再大，基础设施再完善，没有强有力的经营、管理措施，最终只是建了一些“摆设”，发挥不了保障人民生活需要的作用，整体发展水平就不能从根本上得到提高。这就要求有关部门从口岸开放发展的全局出发，按照政事分开的原则，分类推进事业单位机构改革，加大社会事业领域的资源整合力度，逐步增加干事业的经费，核减养人的经费，以此增强事业单位干事、增收、创业的能力。事以才治，业以才兴，经营和管理社会事业，离不开人才的支撑。我们一定要牢固树立“人才是第一资源”的强烈意识，用好社会事业领域的现有人才，引进紧缺人才，培养后备人才，把各方面优秀人才吸引到社会事业中来。工作在社会事业领域的干部职工，是口岸社会事业发展的关键力量，一定要勤于学习，敢于实践，勇于探索，以强烈的事业心干好本职工作，为中外客商和人民群众提供一流服务，为经营好、管理好口岸社会事业贡献力量。