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坚持依法履职 切实利企为民 发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

时间: 2025-06-06 浏览次数: 0

嘉宾: 锡林郭勒盟司法局党组成员、政治警务部主任 康德志

摘要: 行政复议是解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。新修订的《中华人民共和国行政复议法》自2024年1月1日实施以来,全盟两级行政复议机构主动担当作为,坚持依法履职,切实利企为民,积极服务经济社会发展大局,在监督依法行政、深化社会治理、有效化解社会矛盾、优化法治化营商环境等方面都取得了良好成效,发挥了行政复议化解行政争议主渠道作用。

访谈实录

主持人:新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来取得了哪些成效?

嘉宾:去年1月1日新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来,全盟新收行政复议案件数量明显增加,化解行政争议的主渠道作用日益显现。一是严格依法履职,强化行政复议效能。全盟共办理行政复议案件946件,同比增长191%。经过行政复议后,84%的案件未再进入行政诉讼或信访程序,有效实现案结事了。全面推行繁简分流制度,实行简案快审、繁案精审,科学调配和高效运用行政资源,优化配置办案资源,简易程序审理案件27件。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分运用释法说理、类案指引、情绪疏导等方法做深做实行政争议实质性化解,建立矛盾纠纷多元化解机制,引入人民调解等第三方调解组织,加强与审判机关协作,建立了7个行政争议调解中心,制定《行政争议化解联动机制》。充分运用案前、案中、案后全流程调解制度,以调解和解方式结案144件,占结案总数的19.62%,同比增长7.31个百分点。落实听取当事人意见、听证等程序要求,共听取意见246件,现场调查43次,召开听证会32次。二是深化学习培训,强化新法宣传贯彻。抓好“关键少数”的学习,将新修订的《中华人民共和国行政复议法》加入领导干部日常学法清单。加强行政复议人员的专业素养和办案能力提升工作,组织开展学习研讨会、错案分析会、典型案例集中学习会等活动128场次。常态化开展行政复议集中宣传,提升社会知晓率,举办“行政复议开放日”“提升涉企行政复议服务座谈会”“畅通行政复议渠道 化解社会矛盾纠纷”“行政复议进企业 助力优化营商环境”等宣传活动71次。三是发挥监督职责,强化法治政府建设。截至目前,审结的563件行政复议案件中纠错164件,纠错率29.13%。为进一步规范行政执法行为,制定了《锡林郭勒盟行政复议与行政执法监督联动工作制度(试行)》,形成“行政复议+执法监督”机制。组织召开了全盟促进行政机关依法履职提高行政执法能力座谈会,促进行政机关依法行政。针对被纠错率高的领域和部门,制发行政复议意见书、建议书34份。加强行政复议监督,责令受理行政复议监督案件4件。印发提示函213件,行政机关负责人参加听证会和出庭应诉率持续保持100%。

主持人:在助企行动和优化营商环境方面做了哪些工作?

嘉宾:为助力优化法治化营商环境,服务助企行动,全盟开展了行政复议服务企业高质量发展专项活动,开通了涉企行政复议“绿色通道”,办理涉企行政复议案件81件,为企业挽回经济损失415.84万元。印发了《锡林郭勒盟行政复议推动诚信建设工程 助力优化法治化营商环境的实施方案》,举办了涉企行政复议服务座谈会暨行政复议服务点揭牌仪式,依托商会、园区等企业密集场所设立了7个行政复议服务点。制定了《锡林郭勒盟涉企行政复议案件审理规范(试行)》内部规程,优化涉企行政复议案件审理方式,压缩了审限时间,实行涉企行政复议案件案后答疑、回访问效等机制。

主持人:线下申请行政复议没有时间、不想跑腿怎么办?

 嘉宾:全盟范围内全面推行了在线行政复议工作,做到了线上办理服务零距离,实现了申请人足不出户零跑腿。依托“掌上复议”微信小程序和全国行政复议服务平台,行政复议可实现在线申请、在线补正、在线阅卷、在线听证、在线调解和在线送达等活动,助力群众实现足不出户申请和参加行政复议。全盟两级行政复议机构安排了专人接收在线申请,确保在法定期限内受理,案件办理程序在线跟踪,避免了案件超期未办结等情形。针对老年人等特殊群体,安排行政复议人员专门提供指导服务,保障在线行政复议普惠便民。

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