主持人:请您谈一谈目前住建领域的安全生产形势如何?

嘉 宾:近年来,盟住建局深入贯彻落实习近平总书记关于重大事故隐患排查整治、防灾减灾等系列重要指示精神,聚焦建筑施工、市政设施运行、城镇燃气、自建房等重点领域,常态化开展高处作业、有限空间作业等专项检查,积极推动安全生产治理模式向事前预防转型。

在盟、旗两级住建部门的共同努力下,全盟房屋市政工程施工现场安全设施使用率明显提高,安全防护用具规范使用、安全设备检查维护、作业环境调查分析等一批制度措施得到有效落实,事故发生总量、死亡人数实现“双下降”,全盟住建领域安全生产形势总体稳定向好。但是,我盟住建领域安全生产工作还存在一些问题,比如,全盟安全基础还不牢固不扎实,政策制度不健全、安全投入不足;部分监管人员、企业管理人员、一线人员安全素养不高、安全意识淡薄。

主持人:住建部门监管的行业领域点多、面广,在具体工作中还存在哪些突出问题亟待解决?

　嘉 宾:从盟、旗两级开展的监督检查和督导调研情况来看,一是企业主体责任落实不到位,部分建设单位、施工单位安全意识淡薄,盲目追求产值效益、工期进度,对安全生产疏于管理;二是企业安全管理力量不足,有些企业承包的项目多,点多线长面广,对项目现场检查不到位,对安全生产培训教育不重视,项目管理层缺乏强有力的约束和指导;三是监管力量薄弱,行业监督队伍素质参差不齐,对法律法规、标准规范学习不够透彻,对企业缺乏有效监督管理手段。这些问题,都是我们要在今后的工作中重点关注和研究解决的。

　主持人:今年我们具体采取了哪些措施来强化城镇燃气、自建房等重点领域的安全生产?

　嘉 宾:盟住建局以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,牢固树立“隐患就是事故”理念,把安全责任措施压紧压实到每一个社会单元和企业岗位,坚决遏制事故、稳控形势。一是强化城镇燃气安全整治。深刻吸取“3.13”河北燕郊爆燃事故教训,举一反三,集中开展强化城镇燃气安全整治工作,对各地排查整治情况及燃气经营企业、餐饮单位等人员密集场所的燃气安全隐患整治情况进行督导检查,加强源头风险管控和安全隐患闭环整改,坚决防范各类燃气事故,确保全盟城镇燃气设施安全平稳运行。二是从严从实开展自建房安全整治工作。依据《锡林郭勒盟自建房安全专项整治“回头看”工作方案》,组织专业力量开展经营性自建房工程整治“回头看”,对达不到相关要求的一律重新整改,做到“人不进危房、危房不进人”“经营不带险、带险不经营”,切实巩固安全整治工作成效,坚决遏制重特大事故发生。三是全面提升城市安全运行风险管控能力。加强市政基础设施运行维护,落实有限空间作业管理制度,完善应急保障预案,保障设施安全稳定运行。加强城市供排水安全监管,切实保障供水安全。开展“冬病夏治”,提升供热应急保障能力,确保供热安全平稳运行。

　主持人:当前正是工程项目集中开复工的关键时期,我们是如何加强开复工安全生产工作的?

　嘉 宾:首先,工程项目开复工前必须经严格审批,确保开复工项目各项安全措施落实到位,满足复工要求,坚决不允许“带病作业”。开复工期间,进一步压实企业安全生产主体责任,要求企业在开复工前制定一套工作方案、组织一次隐患排查治理、开展一次全员教育培训、制定一套应急处置方案、开展一次安全专题班会,坚决防范亡人事故发生。其次,持续采取“四不两直”、随机抽查、明查暗访、旗县交叉互查等方式进行安全督导检查,紧盯重大事故隐患,狠抓深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危大工程管控,从源头防范化解重大安全风险。