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标题:中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议公报
索引号:1152501011663205Y/2021-00031 发文字号:
发文机构:市委办公室 信息分类: 通知公告 其他
概述:中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议公报
成文日期:2021-01-20 公开日期:2021-01-20 废止日期: 有效性:
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中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议公报

来源:市委办公室  发布日期:2021-01-20 09:26

  中国共产党二连浩特市第十三届委员会

  第七次全体会议公报

  (2021年1月19日中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议通过)

  中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议暨全市经济工作会议,于2021年1月19日举行。

  出席这次全会的市委委员33人,候补委员1人。市有关领导同志、市纪委常委、市监委委员、十三次党代会部分代表、市直和驻市单位主要领导以及老干部、非公经济代表人士列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记刘志平,市委副书记、市长卢宝东,分别作了讲话。

  全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议和盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,听取了市委常委会2020年工作,审议通过了《中共二连浩特市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,分析当前形势,安排部署2021年工作。刘志平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会充分肯定市委常委会过去一年的工作。一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情和国际国内严峻复杂的形势,市委常委会团结带领全市广大党员干部群众,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,着力加强思想政治建设,全力抗击新冠肺炎疫情,坚决打赢三大攻坚战,持续深化改革开放,扎实推动经济高质量发展,有效增进民生福祉,全力争创“三城一港”,积极维护社会和谐稳定,以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进民族工作,坚定不移全面从严治党,各项事业继续保持稳中有进、稳中向好的态势。

  全会高度评价全市决胜全面建成小康社会取得的成就,指出“十三五”时期国家重点开发开放试验区建设扎实推进,口岸综合经济实力稳步提升,三大攻坚战取得决定性进展,产业转型升级步伐加快,开放发展平台建设有序推进,重点领域改革率先突破,城市品质得到提升,人民生活水平不断改善,法治二连、平安二连建设取得积极成效,新时代党的建设持续深化,统筹常态化疫情防控和经济社会发展成效显著,为全面开启建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

  全会深入分析了新发展阶段口岸面临的机遇挑战,认为随着国家和自治区向北开放战略的深入实施,特别是新发展格局的加快构建,为边疆口岸地区实现借力发展提供了新的机遇。同时,口岸发展还存在不少短板弱项、面临诸多风险挑战,发展不平衡不充分的问题仍然突出,基础设施建设相对滞后,口岸区位优势、政策优势还未充分释放,社会事业整体水平不高,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,满足群众对美好生活的向往任重道远。全市上下要增强机遇意识和风险意识,跳出二连看二连,站在全局谋发展,在服务全国全区向北开放大局中推动自身高质量发展。

  全会提出了二〇三五年远景目标,这就是:综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶;新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现,富有优势特色的产业体系、创新体系、基础设施体系全面建成;治理体系和治理能力现代化基本实现,法治二连、平安二连基本建成;文化软实力显著增强,市民文明素质、社会文明程度和各民族团结进步达到新高度;绿色生产方式广泛形成,经济社会发展全面绿色转型,生态环境根本好转,宜居宜业宜游生产生活环境基本形成;参与国内国际双循环和推动泛口岸经济发展的能力明显增强,建成资源集聚集散、要素融汇贯通的开放平台;中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,各族群众生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  全会提出了“十四五”时期经济社会发展总体要求,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,主动融入和服务新发展格局,围绕国家向北开放重要桥头堡的战略定位和中国北方一流口岸城市的目标定位,努力把二连浩特建成欧亚国际通道的物流枢纽、参与国内国际双循环的战略高地、促进泛口岸经济发展的动力引擎、外贸转型升级的示范基地、资源要素集聚的开放平台,对外展示文明形象的重要窗口,真正把口岸区位优势转化为产业优势、发展优势,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写高质量发展新篇章,为把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽作出新的更大贡献。

  全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标:经济发展取得新成效,国家重点开发开放试验区建设取得突破性进展,开放发展平台建设取得实质性进展,主导产业蓬勃发展,外向型经济体系基本建立,泛口岸经济发展的引擎作用更加凸显,经济发展的质量和效益显著提高;改革开放迈出新步伐,重点领域和关键环节改革取得重大进展,营商环境达到国内先进水平,各类市场主体的创新创业活力竞相迸发,内外通达能力明显增强,口岸综合服务水平达到同类口岸领先,参与国内国际双循环的能力不断增强;社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,中华民族共同体意识深深扎根,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,社会主义先进文化广泛弘扬,群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,群众精神文化生活日益丰富;生态文明建设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量持续减少,城市建设管理水平显著提高,乡村振兴取得实质性成效,生态环境持续好转,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,主要民生指标持续保持区盟先进水平;治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,各民族大团结局面巩固发展,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。

  全会强调,要坚持创新驱动,培育高质量发展新引擎。深入实施创新驱动战略,落实“科技兴蒙”行动,搭建开发开放创新平台,聚焦产业发展健全创新体制机制,推动人才引领与创新发展深度融合,充分发挥创新第一动力作用。

  全会强调,要坚守生态良好底线,筑牢祖国北疆重要生态安全屏障。坚持绿水青山就是金山银山理念,构建国土空间开发保护新格局,加大生态系统保护建设力度,持续打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳发展,全面提高资源利用效率,不断提升城市生态环境品质。

  全会强调,要构建特色现代产业体系,推动口岸经济高质量发展。坚持发展第一要务不动摇,推动国际贸易物流业转型升级,做强做优进出口加工业,做活边境特色文化旅游业,大力培育清洁能源产业,发展适度规模现代农牧业,推动基础设施互联互通,着力构建多元发展、多极支撑的产业体系。

  全会强调,要主动融入和服务新发展格局,着力打造参与国内国际双循环的战略高地。充分利用“两种资源、两个市场”,合理扩大有效投资,促进国内外消费市场互动发展,大力发展泛口岸经济,完善与蒙俄合作机制,将合作发展触角对内对外双向延伸,争创开放发展新优势。

  全会强调,要以优化营商环境为引擎全面深化改革,为口岸高质量发展注入动力活力。坚持从创新体制机制入手,激发市场主体活力,健全完善经济工作领导机制,打造一流营商环境,深化投融资体制改革,着力解决制约发展的深层次问题。

  全会强调,要坚持以人民为中心,更好满足口岸各族人民美好生活新期待。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,多渠道增加城乡居民收入,建设高质量教育体系,丰富人民精神文化生活,强化社会保障能力建设,全面推进健康二连建设,加强和创新基层社区治理,构建新型城乡一体化发展格局,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  全会强调,要扎实推进平安二连建设,筑牢祖国北疆安全稳定第一道屏障。坚持发展和安全并重,深入贯彻国家总体安全观,全力维护边疆稳固,进一步加强和改进民族工作,确保经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全,坚决守住安全发展底线。

  全会指出,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的领导,凝聚各方面智慧力量。要坚持党中央集中统一领导,推进社会主义政治建设,健全规划制定和落实机制,加强基层党组织和干部队伍建设,营造风清气正的政治生态,大兴实干之风,奋发有为抓好落实、做好工作,努力把打造中国北方一流口岸城市的蓝图变为现实。

  全会强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是我们党成立100周年,做好今年工作意义重大。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,坚决贯彻自治区党委和盟委决策部署,全力以赴抓好各项工作,确保“十四五”开好局、起好步。要坚定不移走好高质量发展新路子,谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措,真正把口岸区位优势转化为产业优势、发展优势。要主动融入和服务新发展格局,找准位置、发挥优势、探索路径,努力在融入大局中发展自己、提升自己。要坚决执行党中央关于经济工作的大政方针,保持政策连续稳定,因地制宜完善配套措施,着力促进经济持续恢复、运行在合理区间。

  全会强调,要坚持以深化改革开放为动力,着力在开放发展平台建设上取得新突破,着力在推进重点改革、优化营商环境上取得新突破,着力在提升外开内联水平上取得新突破,打造链接国内国际双循环的战略高地。要坚持以产业转型升级为重点,加快建设规模化、专业化、现代化国际贸易物流基地,加快建设沿边地区重要的进出口资源加工基地,加快建设北方重要的跨境文化旅游集散地,加快建设新产业、新业态试验示范基地,全力推动经济高质量发展。要坚持以人民至上为出发点和落脚点,推进文明城市创建再出发,推进生态宜居城市建设再完善,推进民生保障再加力,进一步提高人民生活品质。要坚持以维护社会稳定为前提,聚焦民族团结铸牢中华民族共同体意识,聚焦生命至上抓好疫情防控,聚焦边疆稳固强化边境管控,聚焦社会安定完善基层治理,凝聚守望相助、团结奋斗的强大合力。

  全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、振奋精神,知重负重、苦干实干,奋力谱写高质量发展新篇章,为打造国家向北开放重要桥头堡和中国北方一流口岸城市贡献力量,以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼!

标题 中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议公报
索引号 1152501011663205Y/2021-00031
发文机关 市委办公室
发文字号
信息分类 通知公告 其他
成文日期 2021-01-20
发布日期 2021-01-20

  中国共产党二连浩特市第十三届委员会

  第七次全体会议公报

  (2021年1月19日中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议通过)

  中国共产党二连浩特市第十三届委员会第七次全体会议暨全市经济工作会议,于2021年1月19日举行。

  出席这次全会的市委委员33人,候补委员1人。市有关领导同志、市纪委常委、市监委委员、十三次党代会部分代表、市直和驻市单位主要领导以及老干部、非公经济代表人士列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记刘志平,市委副书记、市长卢宝东,分别作了讲话。

  全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议和盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,听取了市委常委会2020年工作,审议通过了《中共二连浩特市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,分析当前形势,安排部署2021年工作。刘志平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会充分肯定市委常委会过去一年的工作。一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情和国际国内严峻复杂的形势,市委常委会团结带领全市广大党员干部群众,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,着力加强思想政治建设,全力抗击新冠肺炎疫情,坚决打赢三大攻坚战,持续深化改革开放,扎实推动经济高质量发展,有效增进民生福祉,全力争创“三城一港”,积极维护社会和谐稳定,以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进民族工作,坚定不移全面从严治党,各项事业继续保持稳中有进、稳中向好的态势。

  全会高度评价全市决胜全面建成小康社会取得的成就,指出“十三五”时期国家重点开发开放试验区建设扎实推进,口岸综合经济实力稳步提升,三大攻坚战取得决定性进展,产业转型升级步伐加快,开放发展平台建设有序推进,重点领域改革率先突破,城市品质得到提升,人民生活水平不断改善,法治二连、平安二连建设取得积极成效,新时代党的建设持续深化,统筹常态化疫情防控和经济社会发展成效显著,为全面开启建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

  全会深入分析了新发展阶段口岸面临的机遇挑战,认为随着国家和自治区向北开放战略的深入实施,特别是新发展格局的加快构建,为边疆口岸地区实现借力发展提供了新的机遇。同时,口岸发展还存在不少短板弱项、面临诸多风险挑战,发展不平衡不充分的问题仍然突出,基础设施建设相对滞后,口岸区位优势、政策优势还未充分释放,社会事业整体水平不高,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,满足群众对美好生活的向往任重道远。全市上下要增强机遇意识和风险意识,跳出二连看二连,站在全局谋发展,在服务全国全区向北开放大局中推动自身高质量发展。

  全会提出了二〇三五年远景目标,这就是:综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶;新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现,富有优势特色的产业体系、创新体系、基础设施体系全面建成;治理体系和治理能力现代化基本实现,法治二连、平安二连基本建成;文化软实力显著增强,市民文明素质、社会文明程度和各民族团结进步达到新高度;绿色生产方式广泛形成,经济社会发展全面绿色转型,生态环境根本好转,宜居宜业宜游生产生活环境基本形成;参与国内国际双循环和推动泛口岸经济发展的能力明显增强,建成资源集聚集散、要素融汇贯通的开放平台;中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,各族群众生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  全会提出了“十四五”时期经济社会发展总体要求,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,主动融入和服务新发展格局,围绕国家向北开放重要桥头堡的战略定位和中国北方一流口岸城市的目标定位,努力把二连浩特建成欧亚国际通道的物流枢纽、参与国内国际双循环的战略高地、促进泛口岸经济发展的动力引擎、外贸转型升级的示范基地、资源要素集聚的开放平台,对外展示文明形象的重要窗口,真正把口岸区位优势转化为产业优势、发展优势,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写高质量发展新篇章,为把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽作出新的更大贡献。

  全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标:经济发展取得新成效,国家重点开发开放试验区建设取得突破性进展,开放发展平台建设取得实质性进展,主导产业蓬勃发展,外向型经济体系基本建立,泛口岸经济发展的引擎作用更加凸显,经济发展的质量和效益显著提高;改革开放迈出新步伐,重点领域和关键环节改革取得重大进展,营商环境达到国内先进水平,各类市场主体的创新创业活力竞相迸发,内外通达能力明显增强,口岸综合服务水平达到同类口岸领先,参与国内国际双循环的能力不断增强;社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,中华民族共同体意识深深扎根,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,社会主义先进文化广泛弘扬,群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,群众精神文化生活日益丰富;生态文明建设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量持续减少,城市建设管理水平显著提高,乡村振兴取得实质性成效,生态环境持续好转,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,主要民生指标持续保持区盟先进水平;治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,各民族大团结局面巩固发展,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。

  全会强调,要坚持创新驱动,培育高质量发展新引擎。深入实施创新驱动战略,落实“科技兴蒙”行动,搭建开发开放创新平台,聚焦产业发展健全创新体制机制,推动人才引领与创新发展深度融合,充分发挥创新第一动力作用。

  全会强调,要坚守生态良好底线,筑牢祖国北疆重要生态安全屏障。坚持绿水青山就是金山银山理念,构建国土空间开发保护新格局,加大生态系统保护建设力度,持续打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳发展,全面提高资源利用效率,不断提升城市生态环境品质。

  全会强调,要构建特色现代产业体系,推动口岸经济高质量发展。坚持发展第一要务不动摇,推动国际贸易物流业转型升级,做强做优进出口加工业,做活边境特色文化旅游业,大力培育清洁能源产业,发展适度规模现代农牧业,推动基础设施互联互通,着力构建多元发展、多极支撑的产业体系。

  全会强调,要主动融入和服务新发展格局,着力打造参与国内国际双循环的战略高地。充分利用“两种资源、两个市场”,合理扩大有效投资,促进国内外消费市场互动发展,大力发展泛口岸经济,完善与蒙俄合作机制,将合作发展触角对内对外双向延伸,争创开放发展新优势。

  全会强调,要以优化营商环境为引擎全面深化改革,为口岸高质量发展注入动力活力。坚持从创新体制机制入手,激发市场主体活力,健全完善经济工作领导机制,打造一流营商环境,深化投融资体制改革,着力解决制约发展的深层次问题。

  全会强调,要坚持以人民为中心,更好满足口岸各族人民美好生活新期待。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,多渠道增加城乡居民收入,建设高质量教育体系,丰富人民精神文化生活,强化社会保障能力建设,全面推进健康二连建设,加强和创新基层社区治理,构建新型城乡一体化发展格局,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  全会强调,要扎实推进平安二连建设,筑牢祖国北疆安全稳定第一道屏障。坚持发展和安全并重,深入贯彻国家总体安全观,全力维护边疆稳固,进一步加强和改进民族工作,确保经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全,坚决守住安全发展底线。

  全会指出,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的领导,凝聚各方面智慧力量。要坚持党中央集中统一领导,推进社会主义政治建设,健全规划制定和落实机制,加强基层党组织和干部队伍建设,营造风清气正的政治生态,大兴实干之风,奋发有为抓好落实、做好工作,努力把打造中国北方一流口岸城市的蓝图变为现实。

  全会强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是我们党成立100周年,做好今年工作意义重大。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,坚决贯彻自治区党委和盟委决策部署,全力以赴抓好各项工作,确保“十四五”开好局、起好步。要坚定不移走好高质量发展新路子,谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措,真正把口岸区位优势转化为产业优势、发展优势。要主动融入和服务新发展格局,找准位置、发挥优势、探索路径,努力在融入大局中发展自己、提升自己。要坚决执行党中央关于经济工作的大政方针,保持政策连续稳定,因地制宜完善配套措施,着力促进经济持续恢复、运行在合理区间。

  全会强调,要坚持以深化改革开放为动力,着力在开放发展平台建设上取得新突破,着力在推进重点改革、优化营商环境上取得新突破,着力在提升外开内联水平上取得新突破,打造链接国内国际双循环的战略高地。要坚持以产业转型升级为重点,加快建设规模化、专业化、现代化国际贸易物流基地,加快建设沿边地区重要的进出口资源加工基地,加快建设北方重要的跨境文化旅游集散地,加快建设新产业、新业态试验示范基地,全力推动经济高质量发展。要坚持以人民至上为出发点和落脚点,推进文明城市创建再出发,推进生态宜居城市建设再完善,推进民生保障再加力,进一步提高人民生活品质。要坚持以维护社会稳定为前提,聚焦民族团结铸牢中华民族共同体意识,聚焦生命至上抓好疫情防控,聚焦边疆稳固强化边境管控,聚焦社会安定完善基层治理,凝聚守望相助、团结奋斗的强大合力。

  全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、振奋精神,知重负重、苦干实干,奋力谱写高质量发展新篇章,为打造国家向北开放重要桥头堡和中国北方一流口岸城市贡献力量,以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼!