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公开单位:市人民政府办公室

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标        题 二连浩特市人民政府办公室关于印发《二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》的通知
索  引  号 1152501011663205Y/2019-00488 发文字号 二政办发〔2019〕14号
发文机关 市人民政府办公室 信息分类 财政  \  政府办文件
成文日期 2019-03-21 公开日期 2019-03-21
废止日期 有效性 有效
概况 二连浩特市人民政府办公室关于印发《二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》的通知

二连浩特市人民政府办公室关于印发《二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》的通知

发布时间:2019-03-21 18:59
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市直各委、办、局,边境经济合作区管委会,格日勒敖都苏木政府,相关企事业单位:

  经市人民政府同意,现将《二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。

  2019年3月21日

  二连浩特市保障农牧民工工资支付

  工作考核实施办法

  第一条 为有效预防和解决拖欠农牧民工工资问题,切实保障农牧民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于印发〔保障农民工工资支付工作考核办法〕的通知》(国办发〔2017〕96号)、《内蒙古自治区办公厅关于印发〔保障农牧民工工资支付工作考核实施办法〕的通知》(内政办发〔2018〕9号)要求,制定本办法。

  第二条 本办法适用于二连浩特市新建、续建各类工程建设项目行业主管部门,其他被考核部门参照此办法执行。

  行业主管部门是指住房和城乡建设局、农牧和水务局、交通运输局、司法局、信访局、城市管理综合执法局、教育科技局、市场监督管理局、工业和信息化局、、文体旅游广电局、边境经济合作区、工会、维稳办、农工部、国有资产监管部门、驿信公司、人民银行等部门。

  其他被考核部门是指市纪委监委、法院、检察院、市委编办、人力资源和社会保障局、财政局、公安局、发展和改革委员会、市政府督查室等部门。

  第三条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正原则,突出重点,注重实效。

  第四条 考核内容主要包括保障农牧民工工资支付工作的组织领导,源头治理措施,工资支付保障制度,工资支付诚信体系,依法处置欠薪案件,加强执法能力建设,特别是政府投资项目、工程建设领域治欠保支工作成效等情况。

  第五条 政府组织保障农牧民工工资支付工作相关部门制定年度考核办法,明确具体考核指标和分值。

  第六条 考核工作于考核年度次年年初或当年年底开始,具体程序为:

  (一)日常调度考核。每双月初,市保障农牧民工工资支付工作各相关部门,对本行业落实考核内容情况开展调度、汇总情况、进行通报、推动落实,作为年度考核中日常调度考核内容的一部分。

  (二)自检自查。各部门对照二连浩特市考核实施办法及考核对照检查表,收集整理佐证材料,汇总上报自查情况。

  (三)实地核查。由市政府牵头,组织保障农牧民工工资支付工作相关部门组成考核检查领导小组,分行业对本级年度保障农牧民工工资支付工作进展情况和成效进行考核检查,由考核检查组采取抽查等方式,对各部门年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查,对相关考核指标进行评估。实地核查采取听取汇报、抽样调查、核验资料、明察暗访等方式进行。

  (四)综合评议。实地核查后,根据各部门自查情况,结合日常调度、实地核查和维稳办、综治办、公安、信访等部门掌握的情况进行综合考核评议,形成考核报告,报市政府审定。

  第七条 考核主要针对行业主管部门和考核涉及的其他部门,考核结果分为合格、不合格两个等级。

  (一)针对行业主管部门,考核结果分为合格、不合格两个等级。

  1.符合下列条件的考核等级为合格:

  领导重视,行政监管责任和企业工资支付责任落实,工资支付保障制度落实,维权机制健全,源头治理效果明显,工资支付治理渠道顺畅,维权执法保障有力,普法宣传和舆论引导得力,治理工程建设领域欠薪成效明显。

  2.有下列情形之一的,考核等级为不合格:

  (1)保障农牧民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出、制度不健全,落实长效机制不到位的;

  (2)发生2起及以上因拖欠农牧民工工资引发50人以上群体性事件,或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农牧民工工资引发50人以上群体性事件的;

  (3)发生1起及以上因拖欠农牧民工工资引发极端事件并造成严重后果的。

  (二)针对考核涉及的其他部门,考核结果分为合格、不合格两个等级。

  1.符合下列条件的考核等级为合格:

  (1)领导重视,贯彻落实国家、自治区及锡盟文件精神、领导指示、批示要求的;

  (2)在治欠保支工作中主动、积极配合执法部门和其他部门开展工作的;

  (3)在年终考核中能够主动、积极配合检查组考核的,并配合相关部门提供相关佐证材料的。

  2.有下列情形之一的,考核等级为不合格:

  (1)领导重视不够,上级文件、领导指示、批示精神落实不力、不到位的;

  (2)对照考核目标,部门制度建设不健全、不完善,佐证材料不齐全或未按时提供的;

  (3)部门配合不力,月报表报送不及时,阻碍工作推动,导致治欠保支工作无法正常推进的。

  第八条 考核结果经市政府同意后,由市政府督查室进行通报,并抄送市委组织部,作为对各部门领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。对考核中评为不合格的,由市政府对该部门有关负责人进行约谈,提出限期整改要求。被约谈的部门应当制定整改措施,并在被约谈后2周内提交书面报告,由保障农牧民工工资支付工作考核检查领导小组负责督促落实。考核过程中发现需要问责的问题线索,移交纪检监察机关;对考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的,予以通报批评;情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。

  附件:1.二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核检查领导小组

  2.二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核对照检查表

  3.二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实地检查施工企业项目落实长效机制有关内容

  



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标题 二连浩特市人民政府办公室关于印发《二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》的通知
索引号 1152501011663205Y/2019-00488
发文机关 市人民政府办公室
发文字号 二政办发〔2019〕14号
信息分类 财政  \  政府办文件
成文日期 2019-03-21

市直各委、办、局,边境经济合作区管委会,格日勒敖都苏木政府,相关企事业单位:

  经市人民政府同意,现将《二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。

  2019年3月21日

  二连浩特市保障农牧民工工资支付

  工作考核实施办法

  第一条 为有效预防和解决拖欠农牧民工工资问题,切实保障农牧民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于印发〔保障农民工工资支付工作考核办法〕的通知》(国办发〔2017〕96号)、《内蒙古自治区办公厅关于印发〔保障农牧民工工资支付工作考核实施办法〕的通知》(内政办发〔2018〕9号)要求,制定本办法。

  第二条 本办法适用于二连浩特市新建、续建各类工程建设项目行业主管部门,其他被考核部门参照此办法执行。

  行业主管部门是指住房和城乡建设局、农牧和水务局、交通运输局、司法局、信访局、城市管理综合执法局、教育科技局、市场监督管理局、工业和信息化局、、文体旅游广电局、边境经济合作区、工会、维稳办、农工部、国有资产监管部门、驿信公司、人民银行等部门。

  其他被考核部门是指市纪委监委、法院、检察院、市委编办、人力资源和社会保障局、财政局、公安局、发展和改革委员会、市政府督查室等部门。

  第三条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正原则,突出重点,注重实效。

  第四条 考核内容主要包括保障农牧民工工资支付工作的组织领导,源头治理措施,工资支付保障制度,工资支付诚信体系,依法处置欠薪案件,加强执法能力建设,特别是政府投资项目、工程建设领域治欠保支工作成效等情况。

  第五条 政府组织保障农牧民工工资支付工作相关部门制定年度考核办法,明确具体考核指标和分值。

  第六条 考核工作于考核年度次年年初或当年年底开始,具体程序为:

  (一)日常调度考核。每双月初,市保障农牧民工工资支付工作各相关部门,对本行业落实考核内容情况开展调度、汇总情况、进行通报、推动落实,作为年度考核中日常调度考核内容的一部分。

  (二)自检自查。各部门对照二连浩特市考核实施办法及考核对照检查表,收集整理佐证材料,汇总上报自查情况。

  (三)实地核查。由市政府牵头,组织保障农牧民工工资支付工作相关部门组成考核检查领导小组,分行业对本级年度保障农牧民工工资支付工作进展情况和成效进行考核检查,由考核检查组采取抽查等方式,对各部门年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查,对相关考核指标进行评估。实地核查采取听取汇报、抽样调查、核验资料、明察暗访等方式进行。

  (四)综合评议。实地核查后,根据各部门自查情况,结合日常调度、实地核查和维稳办、综治办、公安、信访等部门掌握的情况进行综合考核评议,形成考核报告,报市政府审定。

  第七条 考核主要针对行业主管部门和考核涉及的其他部门,考核结果分为合格、不合格两个等级。

  (一)针对行业主管部门,考核结果分为合格、不合格两个等级。

  1.符合下列条件的考核等级为合格:

  领导重视,行政监管责任和企业工资支付责任落实,工资支付保障制度落实,维权机制健全,源头治理效果明显,工资支付治理渠道顺畅,维权执法保障有力,普法宣传和舆论引导得力,治理工程建设领域欠薪成效明显。

  2.有下列情形之一的,考核等级为不合格:

  (1)保障农牧民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出、制度不健全,落实长效机制不到位的;

  (2)发生2起及以上因拖欠农牧民工工资引发50人以上群体性事件,或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农牧民工工资引发50人以上群体性事件的;

  (3)发生1起及以上因拖欠农牧民工工资引发极端事件并造成严重后果的。

  (二)针对考核涉及的其他部门,考核结果分为合格、不合格两个等级。

  1.符合下列条件的考核等级为合格:

  (1)领导重视,贯彻落实国家、自治区及锡盟文件精神、领导指示、批示要求的;

  (2)在治欠保支工作中主动、积极配合执法部门和其他部门开展工作的;

  (3)在年终考核中能够主动、积极配合检查组考核的,并配合相关部门提供相关佐证材料的。

  2.有下列情形之一的,考核等级为不合格:

  (1)领导重视不够,上级文件、领导指示、批示精神落实不力、不到位的;

  (2)对照考核目标,部门制度建设不健全、不完善,佐证材料不齐全或未按时提供的;

  (3)部门配合不力,月报表报送不及时,阻碍工作推动,导致治欠保支工作无法正常推进的。

  第八条 考核结果经市政府同意后,由市政府督查室进行通报,并抄送市委组织部,作为对各部门领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。对考核中评为不合格的,由市政府对该部门有关负责人进行约谈,提出限期整改要求。被约谈的部门应当制定整改措施,并在被约谈后2周内提交书面报告,由保障农牧民工工资支付工作考核检查领导小组负责督促落实。考核过程中发现需要问责的问题线索,移交纪检监察机关;对考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的,予以通报批评;情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。

  附件:1.二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核检查领导小组

  2.二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核对照检查表

  3.二连浩特市保障农牧民工工资支付工作考核实地检查施工企业项目落实长效机制有关内容